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彩票销售机构负责彩票销售系统的数据管理

http://www.tzgcjie.com 来源:未知            发布时间:2015-07-28 22:52:47
新华社《经济参考报》首席记者王文志,以个人名义向财政部公开实名举报“中福在线”彩票严重违规运营,涉及彩票数据管理、中奖管理、投注资金归集等三方面问题(7月27日《新京报》)。
 
  早在今年5月,王文志就在《经济参考报》公开发表《福彩曝黑幕,中彩在线高管涉数十亿利益输送》,披露“中福在线”独家运营商中彩在线公司涉嫌隐瞒监管部门向“关联方”输送利益。之后,民政部表示“正在调查中”,但到目前为止,未见公布调查结果。
 
  时隔两个月,王文志在获得新证据后“难以按捺心中的义愤”,以个人名义实名举报彩票严重违规运营问题,恳请履行监管职责。人们不禁质疑,“中福在线”彩票为何由中彩在线独家运营?“中福在线”为什么违规经营?又何以保证彩票公信力和资金安全?
 
  “中福在线”彩票经财政部、民政部批准,由中国福利彩票发行管理中心发行;中彩在线公司是一家国有控股公司,后者系前者的独家运营商,已达十余年之久,这种合作关系有历史原因。
 
  报道列举了举报信主要内容,指出中彩在线公司全面把持彩票数据管理、中奖管理、投注资金归集三个问题。就第一个问题而言,中彩在线公司既负责“中福在线”系统开发测试和供应,又负责运营管理,集双重角色于一身,涉嫌违反有关规定。
 
  《彩票管理条例》第14条第二款明确规定,彩票发行机构、彩票销售机构负责彩票销售系统的数据管理、开奖兑奖管理以及彩票资金的归集管理,不得委托他人管理。中国福彩中心制订的《福利彩票技术安全管理规范》也作了“严格分离”的规定。但是,这些规定对“中福在线”如同一纸空文。
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