美国再发难，中国已成遭反倾销调查最多的国家

当地时间22日，美国总统特朗普正式签署了对中国贸易相关的总统备忘录。备忘录以知识产权为由，依据301调查结果，宣布了三项措施，即对中国对美出口商品大规模征税，税率高达25%，将限制中国企业对美投资并购，并将在世贸组织（WTO）就中方歧视性的技术许可做法提起诉讼。

2018年年初，中美贸易战就已初现端倪。2018年1月，特朗普政府宣布“对进口大型洗衣机和光伏产品分别采取为期4年和3年的全球保障措施，并分别征收最高税率达30%和50%的关税”。2018年2月，特朗普政府宣布“对进口中国的铸铁污水管道配件征收109.95%的反倾销关税”。3月9日，特朗普正式签署关税发令，“对进口钢铁和铝分别征收25%和10%的关税”。2月27日，美国商务部宣布“对中国铝箔产品厂商征收48.64%至106.09%的反倾销税，以及17.14%至80.97%的反补贴税”。3月22日，特朗普政府宣布“因知识产权侵权问题对中国商品征收500亿美元关税，并实施投资限制”。

在过去数十年里，中国遭遇的贸易调查屡见不鲜。根据世界贸易组织的数据统计，中国二十多年来一直是世界上遭遇反倾销调查最多的国家。

2016年美国对华虽然贸易逆差3470亿美元，但服务贸易顺差370亿美元，是美国全球最大的服务业顺差。两国贸易中既有商品贸易比如服装、鞋帽、大豆、手机、飞机，也有服务贸易比如旅游，教育和知识产权。根据中国商务部统计，2016年中国游客在美人均花费约1.3万美元，远超其他国家游客在美花费。在教育方面，中国在美30万留学生2016年为美贡献约159亿美元收入。

特朗普表示，他认为中美之间的贸易逆差已失去控制。他称：“虽然有人说现在只有3750亿美元，有很多方式来看这个数字，但是无论怎样，这都是历史上任何国家中出现的最大贸易赤字。”

根据第一财经报道，针对贸易平衡问题，中国商务部钟山部长在出席2018年全国两会记者会时表示，中美贸易统计是存在差异的。中国和美国统计工作组，每年就中美贸易统计差异进行一次比较研究，这个工作组由政府机构专家和其他专家组成。根据这个工作组的测算，美国官方统计的对华贸易逆差每年都被高估了20%左右。这个工作组已经有很多年了，去年工作组分析的结果，美国的逆差高估了21%。中美贸易不平衡是结构性的，中国在货物贸易上有顺差，而美国在服务贸易上有顺差，我认为贸易竞争力从根本上说是产业的竞争力。中美贸易不平衡还与美方高技术对华出口的管制有关。美国研究机构报告显示，如果美国对华出口管制放宽，对华贸易逆差可减少35%左右。

按照此前美方统计数字，2017年中美贸易逆差增加了8.1%，至3752亿美元，且这一增幅低于美国整体贸易逆差的增幅。