青海构建具有高原特色的“扶贫普惠”金融模式

　　2016年，人行青海西宁中心支行在全省范围内提出“扶贫普惠”金融新模式，切实把金融精准扶贫工作做深、做细、做实，收到显著效果。

　　在金融支持青海省精准扶贫工作中，人行西宁中心支行督促金融机构为全省13万金融扶贫建档立卡贫困户建立了《精准扶贫金融服务档案》，联合省扶贫局在全省39个县建立了扶贫开发金融服务主办银行制度，联合省财政、扶贫等部门设立了扶贫贷款风险防控资金，专门用于主办银行发放扶贫贷款的风险防控和补偿。创建了以贫困户为点、贫困村为面、贫困县为片的三级联动机制，建立了适合贫困户现状和需求特点的贫困户特殊信用评级标准和评定方法，构建了“金惠工程导入+信用体系建设+多元化金融服务+政策支持”四位一体的青海金融扶贫模式。在具体工作中，由扶贫局、主办银行、村干部确定人员分别担任联络员、服务员、协管员，省委组织部向贫困村选派的驻村第一书记担任指导员，向贫困户颁发特殊信用证，形成4员1证1档案的“六个一”精准扶贫金融服务工作机制。

　　另外，人行西宁中心支行还联合青海省保监局共同印发精准扶贫小额贷款保证保险业务通知，扩大贫困地区保险覆盖面；在全国范围内率先开通金融精准扶贫热线；印发《关于做好2016年易地扶贫搬迁信贷管理工作的通知》，加强易地扶贫搬迁信贷资金管理；优化农牧业产业化龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体对建档立卡贫困户脱贫致富的带动作用。

　　截至2016年10月，金融机构已在全省2552个村开展了精准扶贫金融服务工作，人民银行提供扶贫再贷款40.4亿元，全省金融机构精准扶贫贷款总量达到1079亿元，同比增长40.89%，其中，个人精准扶贫贷款余额达18.2亿元，产业精准扶贫贷款余额达487.6亿元，项目精准扶贫贷款余额达573.8亿元。