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老马识途:大选后马来西亚的可能走向

来源:第一财经            发布时间:2018-05-14

我在吉隆坡这几天的情绪随着马来西亚朋友们一起波动,从选前的焦灼到胜选后的兴奋,再到这两天的轻松愉悦。我见证了马来西亚独立以来堪称最重要的历史事件——这个国家刚刚经历了历史上首次政党轮替。

这个结果来得十分不易。马来西亚一直是所谓的选举型威权国家,政府拥有强大的资源,对社会实行强力控制,甚至可以操纵选举。另一方面,选举又确实起到了一定作用,政府的合法性源于选举,不管是执政党还是反对党,对选举都十分重视。当然反对党的诉求是使选举透明公正,和政府相比,反对党的资源十分有限。

投票日我到一个临时当成投票站的小学校去观察。选民们排了很长的队但平静有序,投完票的人的一个手指都要被染成紫色,以示区别,这一天的朋友圈里好多人在秀“紫手指”,美其名曰“染指”国家大事。这个国家的人们希望用选票而不是用暴力来改变现状。

这一次的选举结果出人意料但却表现得十分平静。这几天我住在吉隆坡最繁华的中央车站附近,没有感觉到周围的商业和生活受到了选举的什么影响,只是到处都是铺天盖地的竞选广告和旗帜,执政党联盟国民阵线的天秤标志和反对党联盟希望联盟的蓝眼睛标志非常显眼。到我写这篇文章时已是选后第四天了,败选的国阵的广告和旗帜仍然到处飘扬,并没有人去撕扯泄愤。尽管报道有计票时发生了一些小的冲突,但并没有人们担心的大规模骚乱发生。整个竞选期间秩序之好也远超人们的想象。选民的热情表现在踊跃回家投票,据说这几天去各乡镇的车流非常壮观。

选后的喜悦和轻松遍布在很多人的脸上,但是选后的马来西亚会走向何方?能不能真正完成政治和社会转型?目前人们普遍对于新政府的期待很大,希望新政府能消除腐败,提振经济,消除族群歧视。我和一个等车的戴着头巾的马来族穆斯林小姑娘聊了一下,她说她喜欢新政府,对新政府的领袖人物印象非常好。她不希望只有马来族享有特权,而希望各个族群都平等,大家都是马来西亚人。这也代表了一些受过教育的城市年轻马来人的想法。

那么,新政府是否能满足人们的期待呢?

在新政府的组成和启动阶段,新任首相马哈蒂尔会起到关键作用。他的经验、判断和声望在大选期间起了作用,在选后的政局重组和政治安排上也会起到关键作用。反对党普遍缺乏在中央层面执政的经验,因此“老马”的经验非常宝贵。他的施政风格有非常强的个人色彩——果断、铁腕,这种风格会在相当程度上得以延续。但另一方面,马哈蒂尔过去执政期间的独断专行和排除异己等,也饱受非议。他以后能否在这方面和以前有所不同呢?

马哈蒂尔选后的动作是迅速而果断的,已经任命了几名重要部门的部长和咨询委员会的成员。咨询委员会成员是几名政商界的资深人物,其中有华人富豪郭鹤年。反对党领袖安华(又译“安瓦尔”)被立即释放,马哈蒂尔与他冰释前嫌,到医院看望了安华,两人进行了长谈。这样的人事安排,为平稳过渡和以后的平稳执政打下了基础。同时因为宗教立场比较极端的伊斯兰党在去年退出了反对党联盟,希盟的意见会比较容易达成妥协或一致。这对于整合希盟是一个比较有利的因素。马来西亚这种稳定的局势非常有利于政权平稳有序地交接。新政府就绪后,预计这种稳定的局势也会继续保持下去。马哈蒂尔的威望是全民性的,尤其是被马来人当作神一样的存在。

马哈蒂尔也很快回应了人民消除贪腐的诉求,禁止纳吉布出国并开始着手调查贪腐大案,启动“一马基金案”的调查。“一马基金案”涉及几十亿美元,是在纳吉布执政期间的重大金融丑闻,纳吉布是重大嫌疑人,但调查总是不了了之。如果调查可以深入进行下去,对于开启马来西亚的廉政之风非常重要。腐败是困扰马来西亚发展的重大问题,如果真能解决腐败问题,加上有效管理,则马来西亚的经济前景很可看好。

至于种族问题,我咨询了当地的几个华人朋友,他们认为对马来西亚国内华人的歧视不会继续恶化,有可能会逐步改善。马哈蒂尔带领希盟主要政党签署了全力维护《联邦宪法》的宣言。联邦宪法保障马来族人特权,但也保障其他种族一定的权利。新政府的这种姿态表明,有可能以比较开明的方式去解释联邦宪法和制定政策。马来西亚有比较严重的华人人才流失问题,解决好种族问题,也是发展经济的一个基础。

不过,马哈蒂尔的实际动机是什么现在还无法猜测,也无法准确预料他是否会重复以往出现的问题。马哈蒂尔年事已高,他所背负的包袱和受既得利益左右的可能性都比较小一些,或许名垂青史对他的吸引力会更大。如果马哈蒂尔真能反思以往执政中的问题,老马识途,发挥自己的长处,带领国家度过危机,那对于马来西亚是天赐之福。

当然,人们对此也存有一定疑虑:希盟会不会回到巫统(马来民族统一机构,原执政联盟的主要政党)的老路上去?而强人马哈蒂尔也需要制约。但是谁来制约呢?马来西亚的国家政治过程从精英叙事转向大众参与,会是一个缓慢而艰难的过程,马来西亚60年来的执政党巫统也是这个国家的缔造者。巫统一下子失去了政权,虽然已经承认失败,也迫使纳吉布辞去了党主席,但还不能马上适应反对党的角色。下一个五年里,国阵也会卧薪尝胆重夺江山。

尤其是,马哈蒂尔因为年龄的原因,执政期可能最多只有两年,然后由安华继任。安华执政后,会不会有比较显著的变化呢?安华在社会政策方面主张社会各族裔平等,属于比较开明的马来人领袖。因为他长期在监狱里,人们还没有太多的机会认识他的执政理念和风格。

除了马哈蒂尔和安华,华人政党在大选里发挥的作用也很大,而且也会影响马来西亚的未来走向。以往在朝的华人政党是与巫统结盟的马华公会,在野的行动党是不同于马华公会的华人政党。而马华公会自称为华人的代表,行动党打着“马来西亚人的马来西亚”这样的口号。马华公会因为失去了华人选民的信任,在这次大选中遭受惨败,而行动党的林冠英选后被提名为部长。记者问他当选为华人部长的感受时,他的回答耐人寻味,他说自己不以华人自居,而是一个马来西亚人,要为全体马来西亚人服务。马来西亚华人强烈的中华文化认同和对中华传统的保留,是在长期种族歧视政策下的结果。大选的结果和行动党的胜利有可能重塑马来西亚华人的国族认同,华人会更认同马来西亚这个国家和作为马来西亚人的身份,以及马来西亚多元一体的文化。

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